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英国：文明古国宛如拉斯维加斯 狂赌好玩并非全是为发财 圣诞长假过后第一天早上，开杂货店的威尔斯先生拉开店门，几个老邻居焦急地等在外面，他以为他们赶早来补充早餐桌上不可或缺的牛奶或必看的报纸，但是顾客等待的却是乐透彩券。接下来几天，威尔斯先生发现，店里购票长尤里也夹杂着日本观光客，他不得不承认，这个古国已经沦为“赌徒的天堂”——另一个拉斯维加斯了。自政治发放乐遥彩券以来，英国陷入“全民皆赌”的发烧热，这是头一遭。固执的英国人连挤牙膏方式、下午茶时间都可以数十年不变，但现在他们却舍得放弃最喜欢看的《哈罗》杂志、007电影，把钱省下来买彩券，乐透彩券可以说彻底改变了英国人的花钱习惯。 一夜间成为百万富翁的发财梦人人都有，教会和卫道之士批评乐透让人类天生贪婪的本性尽情暴露；而大多数人说，小小彩券在手，蕴藏着打破不平命运的乐观和希望，而十买九亏的乐透迷也没有人去跳楼自杀，万一幸运之神偶尔眷顾中了小奖，就雀跃不已。 英国彩券发行至1995年11月才满一年。据统计，英国人这一年内共投注了约70亿美金，相当于全英的交通预算。出售总额70％做为派彩奖金，其余交缴政府“传统文化部”统筹，交给五大团体运用。 这五大团体包括“艺术协会”、“国家传统文化纪念基金会”、“国家彩券慈善理事会”、“体育协会”和“千年纪念委员会”。他们一年内就管辖范围内，共资助了2300多种计划。拨出大约他们所收到彩券基金28％的款项。而大部分申请数目少于20万美金的计划，较无异议，一些数额较大的，就引起争论了。 各团体被指责青睐“有权有势者和怪异计划”，如购买邱吉尔档案、重新装修皇家歌剧院、重建伦敦剧院等等。 个别团体也做了些“善事”，以体育协会为例，迄今已资助789种体育计划近2亿美元，包括在贫困地区协助设立拥有游泳池、体育馆、三温暖和儿童游乐区的休闲中心，以及各种运动都能适用的运动场等。去年底，该协会更主动调查出70个需要运动设施的偏远地区，盼望有意愿的商人能向他们提出完善建筑计划，申请基金。 彩券的发行带动了英国慈善事业的发展，这大概是和传统的英国人对钱的观念有关：财富如果是“继承”而来尚可接受，“意外之财”则应再散发出去。 所以，“狂赌”的英国人更看重的是“好玩”。 美国：横财就手富贵逼人来 广告语不惊人誓不休 “横财就手富贵逼人来！”这是美国纽约州彩券招揽买家的广告用语，可谓精彩之至煽情之极！彩券在美国相当抢手，据统计，1995年纽约州所售出各种彩券的总额共30多亿美元，高居全美第一位。美国50州目前发行彩券者共37个州，外加华盛顿特区。 纽约州彩券属公营，彩券收入48％支付中奖奖金，41％上缴州库由州政府分配给地方当教育补助经费，其余为彩券管理机构的行政与促销支出。对债台高筑的纽约州而言，这是最可靠的财源之一。 美国彩券的最大特色是促销费用惊人。纽约州去年报纸、电台与电视的广告费高达4000多万美元，全国36个州共计3.5亿美元。 在美国这样一个拜金主义国家，人人梦想中大奖暴富，个个认定钞票可从天降也无可厚非。但有些促销广告相当夸张，如在贫民区的口号是“你只须一块钱回一个梦想”以吸引穷人。“本周将有50万纽约客中奖”的广告词中未指出大部分中奖人只是中“免费再玩一次”的奖，显然有蒙骗的痕迹。因此已有人倡议要对彩券广告加以限制。 纽约州发行的彩券共有10种，包括“刮刮乐”和“六合彩”等。 以色列：彩券并非赌博历来就有 所得资助教育培养新苗 以色列虽然宗教意识强烈，也不甘落后地发行国营彩券。他们是全国统一发行，派彩奖金占出售总额的55％，行政费用仅占1.4％，盈余分配大都以各地社会福利需求为基准。而彩金虽由政府监督，并没有一文钱进入国库。 彩券用途由13人组成的董事会独立运作，在一年前决定下年度运用方针。政府虽有权否决任何方案，但无权指示董事应该把钱花在什么地方。 彩券收益通常用于资助学校、幼儿园、科学和艺术社区中心、牙医诊所、家庭医疗中心、教育、卫生所和社会福利机构，而犹太教改革研究所和圣经研习所也会得到一份。 它们又实施一项计划，也具有创新性和实验性。这项计划决定在3年内以1000万美元的巨额，在全国各地高等学校附近设立75所艺术暨科学中心，聘请合格师资和购置最新设备，训练下一代或成为国家未来科学家，或成为芭蕾、现代舞以及美术、音乐等艺术工作者。 以色列国内，即使最保守的传统犹太教教徒，对发行公益彩券也无异议。他们认为彩券和赌博不一样，不属于犯罪行为。 彩券管理委员会主席盖达特的说法是“彩券并非赌博。根据犹太教义，教徒不准掷骰子，所以如果进入赌场，就犯了罪。彩券是另外一回事。圣经时代，以色列的12个原始部落，就以彩券来决定领地大小。而当时耶路撒冷的圣堂教士，也是以彩券来决定人选的。” 西班牙：历史悠久规模最宏伟 全球性活动受益匪浅 西班牙公益彩券是全世界历史最悠久、规模最大的。该国彩券发行所累积的一切盈余，几乎全交由国库，由政府在年度预算中决定如何运用这笔款项。 去年盈余，分配的单位包括红十字会、抗癌协会和世界溜冰大赛等。以往盈余分配的对象则有1982年世界杯足球赛、世界博览会和1992年奥林匹克运动会等，几乎西班牙主办的大型活动都受益匪浅。 西班牙彩券发行办法为每星期开奖二次，收入总额70％为奖金，25％由财政部统筹，其余5％受政府控制。 1995年，光是圣诞节前特别抽奖，奖额达1.4亿美元，卖出了超过1.6亿美元的奖券。这数字意味着每个西班牙人花在奖券上的钱合人民币4100元。 1997年，得到彩券分红的地方政府、红十字会、癌症研究、运动协会等机构中，以地方政府得到的钱最多。而地方政府如何运用这笔钱，法律并无明文规定。 西班牙发行彩券有各种名目，其中以专为盲人筹募基金的“Once”彩券，堪称全球为需要者筹款的典范。 德国：暴发户大嘴巴无遮无拦 新闻界紧追踪好不烦恼 乐透彩券暴发户罗塔·库奇洛夫斯基一年多前赢得300万美元彩券大奖时，乐昏了头，逢人就痛快传述，使他成为媒体追逐焦点，瞬间成了名。 49岁的罗塔原是地毯公司搬货员，所赚有限，每月固定靠社会救济金解围。到了周末便与成千上万的德国人一样，填几个数字玩乐透，作作发财梦。只是他比别人幸运，鲤鱼跳龙门而成百万暴发户。 乐透在德国至今已有30多年历史，每周开奖一次，奖金没领走就累积到下星期，全国“固定赌徒”2500万，累积奖金还曾高达2，000万美元。大奖落谁手通常是个秘密，乐透公司并不对外透露，负责通知的员工还会告诉得主后“绝对不要把这笔钱汇进平日来往银行，绝对不能泄露口风。”通知中奖后一星期巨款便进入账户。罗塔的奖券是和弟弟彼得合买的，奖金自然也一分为二，各得一半。罗塔之所以引人注目，是因为他对媒体畅谈用钱计划。专门报道花边琐事的画报乐得每天详细向读者报告他“怎么花大钱”。成名之后，不论他走到哪里，都被明眼人认出，大马路上有人叫他“罗塔乐透”，连度假都不得安宁。“投资理财顾问”公司的建议也如雪片飞来，有的骚扰信比较棘手，例如说度假缺钱，希望他支持，否则将对独生女不利等等，这种信让暴富的罗塔觉得出名不太好玩。只好决定远离尘嚣，举家搬到乡下去住。 罗塔夫妇虽身为千万富翁，生活仍力求平民化。两人穿着随便，很少上餐馆。平日每天早上都要去一趟银行看账户情况，在家总是修修补补忙得很，有两三对好友夫妇。 罗塔自有一套暴发户的快乐生活哲学：“谁要是生下来就有钱，过我们这种日子一定难受，但是我们本来一文不名，这就不一样了。我们原来怎样过，现在就怎样过。你看我老婆，她已经是个富婆了，还自己卷烟抽。我也是老样子，只是屁股后面多跟了几百万罢了。” 他们夫妇早就不必外出工作了，现在最大的愿望就是能安安静静地养老，问他现在还买不买乐透。答：“那还用说！” |
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